閩清新聞網(wǎng)訊??近年來，福州市閩清縣始終按照習近平總書記當年為閩清擘畫的“兩區(qū)開發(fā)、兩翼齊飛”發(fā)展藍圖，用好“山區(qū)”“庫區(qū)”資源，推動梅臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結合，探索出“雄江經(jīng)驗”“心上蓮模式”，走出一條具有閩清特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。近日，本刊記者專訪了中共閩清縣委書記趙春榮，看閩清如何打造閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作樣板縣。
趙春榮（中）調(diào)研鄉(xiāng)村建設工作情況。
先行先試，拓寬兩岸融合新路
《海峽通訊》記者：閩清如何一步步深化閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作探索，走出一條具有自身特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路？
趙春榮：我省開始推廣閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作模式以來，閩清搶抓機遇，以政策扶持為先導，出臺一系列惠臺措施，最大限度地降低臺灣團隊來閩清創(chuàng)業(yè)的成本和風險，吸引他們的目光。 ?
拓寬引才渠道。2023年，縣委、縣政府制定出臺進一步深化閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作十五條措施，推行“五年租金一次性全免”的優(yōu)惠政策，通過舉辦第九屆至第十三屆海峽青年節(jié)閩清分會場等系列活動，吸引眾多臺灣團隊和人才關注閩清；創(chuàng)新“項目找企業(yè)、團隊選項目”的雙選機制，精準對接項目和人才，搶抓人才“第一資源”。截至目前，累計有臺灣團隊95支、臺灣人才300多名來到閩清，參與全縣34個鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)項目建設。 ?
創(chuàng)新開發(fā)模式。近年來，我們嘗試在鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)領域推行“EPC+O”模式，即設計、施工、運營一體化，臺灣團隊根據(jù)運營目標出設計方案，本地團隊依據(jù)設計理念進行采購和施工，借鑒臺灣“低造價建設、低密度開發(fā)、低成本運營”的規(guī)劃理念，整合各方資源，對鄉(xiāng)村推行整村運營。2023年完成了雄江主題街區(qū)改造，開辟了“雄江有好市”周末集市；2024年打造了大眾茶館、小柒咖啡、百家宴廣場等網(wǎng)紅打卡點，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。
搭建交流平臺。2024年，我們建成了集臺青集聚、項目對接、交流洽談、成果展示等功能于一體的“海峽鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)家園”，為臺灣團隊和人才提供良好的創(chuàng)業(yè)和生活環(huán)境。同時，還建設了閩臺青年鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)驛站等平臺，促進兩岸人才交流合作。
經(jīng)過共同努力，2023年6月，福州市鄉(xiāng)村振興品牌打造暨閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作專題現(xiàn)場會在閩清召開。雄江鎮(zhèn)2024年獲評福建省“全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)”，2025年獲評省級鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；塔莊鎮(zhèn)、三溪鄉(xiāng)溪源村也分別列入2025年省級閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作樣板集鎮(zhèn)和樣板村。
典型引路，打開農(nóng)文旅融合新局
《海峽通訊》記者：閩清縣在閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)中形成的“雄江經(jīng)驗”和“心上蓮模式”，為全省提供了哪些可推廣的實踐路徑？
趙春榮：“雄江經(jīng)驗”的核心，是破解了生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)轉型的共生難題。閩江是母親河，更是生態(tài)紅線。我們以閩江生態(tài)保護為突破口，在2023年上半年清退養(yǎng)殖網(wǎng)箱20多萬平方米的基礎上，下定決心，雷霆攻堅，于2024年3月底提前9個月徹底清退了剩余的12.8萬平方米養(yǎng)殖網(wǎng)箱，187戶漁民順利上岸，水口庫區(qū)水質(zhì)得到明顯提升。采用“微改造、低介入”的辦法，科學謀劃“閩江樂游”產(chǎn)業(yè)布局，借水行舟、以水興業(yè)，依托臺灣建筑師團隊力量，2024年建成漂浮公園、溪谷砂灘等親水生態(tài)矩陣，讓庫區(qū)蛻變?yōu)榫皡^(qū)、農(nóng)房升級為客房，為上岸漁民提供保潔、咖啡師等崗位70余個。攜手臺青，打造了“這有江”民宿集群等一批致富平臺，帶動90余人創(chuàng)業(yè)增收，去年實現(xiàn)營收1350萬元。截至目前，已有13個臺灣品牌扎根雄江。2025年春節(jié)央視新聞頻道專題報道了臺青在閩清安家過年的場景，成為兩岸融合最鮮活的注腳。
“心上蓮模式”成功的關鍵，在于激活了鄉(xiāng)村資源的深層價值。上蓮鄉(xiāng)是知青的第二故鄉(xiāng)，森林覆蓋率達90%，過去因人口外流幾乎成了“空心鄉(xiāng)”。我們借助閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)東風，創(chuàng)新推行“五變”路徑：一是資源變資產(chǎn)。盤活閑置資源，入股縣屬鄉(xiāng)管國企，2021年以來打造了五彩米基地、米肆文化餐廳、某年某月知青體驗館、閩臺合作服務中心、溪澗咖啡等文旅項目，培育山野秋思、山野春望、蓮上雅集等民宿集群，實現(xiàn)資產(chǎn)股份化。二是牌子變路子。以“心上蓮”品牌為統(tǒng)領，推行整村運營，帶動村民參與合作，提升農(nóng)副產(chǎn)品價值。2025年該做法入選全國“萬企興萬村”優(yōu)秀案例。三是產(chǎn)品變產(chǎn)業(yè)。對生態(tài)產(chǎn)品開展項目建設和品牌運營，打造避暑、休閑、旅居、戶外運動、會議培訓的勝地，形成以康養(yǎng)為核心的農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)鏈。四是流量變留量。依托創(chuàng)客中心吸引人才“駐村”，通過項目運營帶動村民“返村”，以場景再造引游客“來村”。現(xiàn)在的上蓮鄉(xiāng)，臺青與村民共制美食、共辦文旅，真正讓“心安之處是故鄉(xiāng)”照進了現(xiàn)實。五是名氣變?nèi)藲狻Ｔ?023年、2024年連續(xù)兩屆舉辦“心上蓮村唱”活動的基礎上，2025年啟動“禮樂生 山水鳴”閩清村唱·心上蓮擂臺賽，進一步豐富鄉(xiāng)村文化生活。在“村唱”品牌帶動下，新村村等村集體年收入突破50萬元，成為省級鄉(xiāng)村振興示范村的典型樣板。
事實上，除了“雄江經(jīng)驗”和“心上蓮模式”，閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作已經(jīng)在閩清遍地開花，推動閩清構建起“一鎮(zhèn)一品一特色”發(fā)展格局，打開了閩清農(nóng)文旅融合發(fā)展新局面。2025年上半年，閩清“閩之福地·清韻山水”品牌百度搜索量增長60%，全縣接待游客358.2萬人次，同比增長23.4%；旅游總收入27.6億元，同比增長29.5%。
“四輪驅(qū)動”，激發(fā)城鄉(xiāng)融合活力
《海峽通訊》記者：閩清將如何借助閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作經(jīng)驗，深化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，激發(fā)縣域高質(zhì)量發(fā)展的活力動力？
趙春榮：梅臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作的成功探索，本質(zhì)上就是保底線、促發(fā)展、惠民生、求創(chuàng)新“四輪驅(qū)動”的系統(tǒng)思維和協(xié)同發(fā)力的結果。未來，我們將持續(xù)深化“四輪驅(qū)動”專項行動，繼續(xù)推動“雄江經(jīng)驗”沿閩江拓展、“心上蓮模式”向全域覆蓋，全力構建城鄉(xiāng)共富新格局，為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供更多“閩清方案”。
第一是保底線，保底線就是堅持生態(tài)立縣，明確生態(tài)底線。梅溪是閩清的母親河，是閩清上千年賴以生存的血脈。但因畜禽養(yǎng)殖、工業(yè)污染、生活污水排放等原因，梅溪水質(zhì)一直未達到省市的要求和老百姓的期盼。2025年，縣委、縣政府下定決心開展“保衛(wèi)母親河——梅溪 水質(zhì)提升攻堅年”行動，背水一戰(zhàn)，壯士扼腕，重拳出擊，全部清理違規(guī)畜禽養(yǎng)殖，補齊污水處理設施短板，建立常態(tài)長效機制，嚴禁反彈回潮，確保2025年年底前國控斷面梅溪口水質(zhì)穩(wěn)定達二類水，讓綠水青山變成金山銀山。
第二是促發(fā)展，促發(fā)展就是堅持產(chǎn)業(yè)興縣，強化科技創(chuàng)新。我們一方面要推動閩清電瓷、建陶、箱包、表業(yè)這些優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級；另一方面要大抓招商、抓大招商，培育和引進新興產(chǎn)業(yè)，打造“五大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園”、工業(yè)“一區(qū)四園”，發(fā)展陶瓷、綠色建筑、新材料、智能制造、食品加工“五大主導產(chǎn)業(yè)”。今年以來，閩清引進落地福州大學閩清科創(chuàng)園、碳化硅陶瓷膜、中啟聯(lián)信AI產(chǎn)業(yè)園等科技含量高的大項目、好項目，為新時代縣域高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力動力。
第三是惠民生，惠民生就是堅持富民強縣，促進共同富裕。閩清現(xiàn)在最大的問題是人口出現(xiàn)了負增長，激活人氣對閩清而言非常重要，要通過產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療，把人引進來、留下來。所以近年來，我們持續(xù)實施教育強縣“三個計劃”，做強縣一中與閩清職專、提升新城中小學、推動縣二中復興，加強基礎教育建設，開展銀齡講學計劃，不斷提高教育教學水平。借助省會資源，加強與福州大學附屬省立醫(yī)院等三甲醫(yī)院合作，深化集團化辦醫(yī)，讓老百姓享受在家門口看名醫(yī)的福利。
第四是求創(chuàng)新，求創(chuàng)新就是堅持改革創(chuàng)新，優(yōu)化體制機制。干事創(chuàng)業(yè)關鍵在人，體制機制創(chuàng)新的關鍵在于用人的創(chuàng)新。我們樹立一線思維，突出“能上能下”，堅持在水質(zhì)提升、項目攻堅、鄉(xiāng)村振興等重點工作和一線崗位培養(yǎng)鍛煉干部，把表現(xiàn)好的干部用起來，讓想干事、能干事、敢干事的干部有舞臺、有奔頭，讓庸懶散的干部靠邊站，形成“能者上、庸者下、劣者汰”的鮮明用人導向，激勵干部擔當作為，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。（來源?|?《海峽通訊》2025年第19期 | 10月上）
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